Новости на Newstaraz.

Эксперт: Что мешает принятию нового закона об оценочной деятельности?

newstaraz.kz

О независимой и справедливой оценке имущества в Казахстане придется забыть, считает первый заместитель председателя президиума, председатель экспертного совета республиканской палаты оценщиков Александр Калинин.

Похожие статьи

В мажилисе парламента уже второй год обсуждается проект закона «Об оценочной деятельности в РК». О том, что мешает принятию нового закона и чем это грозит гражданам, эксперт рассказал в интервью КазТАГ.
— С 2009 года действует закон «Об оценочной деятельности». Чем нынешний документ отличается от прежнего?
— Обсуждение концепции и проекта нового закона «Об оценочной деятельности» продолжается около трех лет, в том числе в мажилисе — более года. За это время состоялось 15 заседаний. В новый проект закона было внесено более 800 предложений и поправок, которые согласовывались с депутатами, государственными и иными заинтересованными организациями.
В итоге мы получили новый закон, значительно отличающийся от действующего: документ был изменен более чем на 60%. Следует отметить, что в первом чтении он был принят мажилисом еще 11 января 2015 года — год назад. Затем получил положительную экспертизу правительства.

— Так почему же он до сих пор не вступил в силу?
— Дело в том, что как раз тогда обсуждался проект закона «О саморегулировании» и поступила команда дождаться его принятия. Дождались. Закон был принят в ноябре прошлого года и вступит в действие уже в мае нынешнего. Национальная палата предпринимателей (НПП) «Атамекен» на примере проекта закона об оценке решила, так как он на выходе в парламенте, провести показательную процедуру обсуждения на соответствие закона об оценке положениям закона «О саморегулировании».
Стоит отметить, что мы проанализировали статьи обоих документов — принципиальных разногласий и противоречий нет. Но учитывая, что закон «О саморегулировании» вступает в силу 12 мая 2016 года, затем еще год понадобится на согласование положений обоих законов, после этого наш закон вступит в силу еще через полгода. Таким образом, наш главный отраслевой оценочный документ вступит в силу через 2 года?!
— А какова позиция национальной палаты?
— При этом ситуация в национальной палате с пониманием взаимодействия закона о саморегулировании, закона об оценке и проекта закона «О предпринимательстве», который находится в рабочей группе мажилиса, неопределенная. Главная палата имеет две основные цели — получение взносов и контроль за предпринимателями. Как ими руководить, в том числе оценкой, если нет согласия ни в палате, ни в правительстве?
Кроме того, имеется и другая — внутриотраслевая — проблема. В каждом профессиональном сообществе присутствуют разногласия и противоречия, и оценочная деятельность — не исключение. Группа коллег-оценщиков обратилась в национальную палату предпринимателей и мажилис с предложением отложить принятие нового закона об оценке до введения в действие закона «О саморегулировании». Эти отдельные так называемые коллеги и ранее выступали против концепции и проекта закона об оценке, предусматривающих ужесточение контроля за качеством оценочных услуг.
Их главная задача — любыми средствами сохранить свой личный бизнес. Никакие формы контроля — экспертиза, обучение, кодекс этики, сертификация — им не нужны. Подобная позиция поддержки в правительстве и парламенте не возымела. Однако появилась новая возможность «заболтать» проблему. Создается впечатление, что кто-то заинтересован в том, чтобы ожидание и неопределенность с оценкой имущества сохранялись.
— Есть какие-то конкретные примеры?
— Да. Страховщики, например, попытались провести через новый закон «Об оценочной деятельности» решение вопроса самостоятельной оценки ущерба транспортных средств в условиях страхования гражданско-правовой ответственности водителей. Когда оценщики отбились, то пролоббировали через дополнения в свой профильный закон «О страховании гражданско-правовой ответственности» и с начала текущего года получили такую возможность.
Банки вставили в проект закона об оценке статью о том, что они являются заказчиком оценки залогового имущества. Из-за чего придется забыть о независимой справедливой оценке, так как найдутся «карманные», прикормленные, тем более в условиях кризиса, так называемые специалисты-оценщики, которые нарисуют любую сумму благодетелю-заказчику из банков второго уровня.
— Говорят, что оценку приватизируемого имущества госкорпораций хотят передать иностранцам?
— Сейчас в республиканскую палату оценщиков обратились чиновники двух министерств с предложением о передаче оценки приватизируемого имущества госкорпораций иностранным специалистам. Но это внутренняя задача республики, оценка должна проводиться на основании закона об оценке и национальных стандартов Казахстана. При чем здесь иностранные оценочные компании? Они что, лучше нас знают казахстанский рынок и разрабатывают нормативные, методические документы по оценочной деятельности?
Похоже, что стоимостную оценку пытаются развести по отраслям. К сожалению, оценщики замечают, что и родное министерство юстиции РК как уполномоченный орган по оценочной деятельности пытается передать часть стоимостной оценки судебной экспертизе и судебным исполнителям.
В этой связи президиум республиканской палаты оценщиков дополнительно обратился в рабочую группу мажилиса парламента РК (руководитель — депутат Мухтар Тиникеев — КазТАГ) с просьбой скорейшего завершения обсуждения проекта нового закона «Об оценочной деятельности в Республике Казахстан» с передачей на утверждение в сенат.
— Спасибо за интервью!
Анастасия Маторина

Фото: kazfin.kz

 


 

newstaraz.kz
Вам также могут понравиться

Оставьте ответ

Ваш электронный адрес не будет опубликован.

newstaraz.kz

where to buy viagra buy generic 100mg viagra online
buy amoxicillin online can you buy amoxicillin over the counter
buy ivermectin online buy ivermectin for humans
viagra before and after photos how long does viagra last
buy viagra online where can i buy viagra
Translate »