Депутаты мажилиса парламента Казахстана 14 июня во втором чтении приняли законопроект «О возврате государству незаконно приобретённых активов».
Основной целью законопроекта называют «регулирование общественных отношений по выявлению незаконно приобретённых активов и их возврату государству в целях восстановления нарушенных прав народа Казахстана, обеспечения верховенства права, социальной справедливости, устойчивого экономического и социального развития Казахстана на благо его народа».
Спикер мажилиса Ерлан Кошанов, отвечая на вопросы Азаттыка об отсутствии ответственности для лиц, добровольно вернувших выведенные средства, и секретности реестра физических и юридических лиц, заявил, что сейчас «самой главной задачей стоит вернуть незаконно выведенные активы».
Освобождение от ответственности будет значительно ускорять весь процесс, считает Кошанов, иначе всё затянется, так как эти лица будут нанимать адвокатов и защищаться в суде.
Также спикер утверждает, что помимо чиновников и представителей госорганов в специальной комиссии по составлению реестра будут представители гражданского общества. Поэтому, по мнению Ерлана Кошанова, можно считать, что этот реестр будет открытым.
Законопроект отправлен в сенат.
24 мая мажилис парламента принял в работу несколько законопроектов, связанных с возвратом государству «незаконно приобретённых активов». После принятия законопроекта планируется создать новое ведомство в структуре Генпрокуратуры «для работы по возврату незаконно выведенных активов». Кроме того, намерены создать специальный госфонд и управляющую компанию по вопросам аккумулирования и управления активами.
Ранее Генпрокуратура заявила, что в Казахстан возвращено активов на сумму 760 миллиардов тенге. Информации о том, чьи активы и из каких стран на какую сумму вернули в Казахстан, в открытом доступе на сегодня нет. В апреле эксперты Transparency Kazakhstan указали на отсутствие прозрачности вокруг процесса возврата активов и предупредили, что это может привести к дальнейшему ухудшению позиции Казахстана в Индексе восприятия коррупции.
Законопроект о «возврате незаконно выведенных активов» не раз подвергался критике. Общественники считают, что он «оставляет лазейки». В частности, жаловались, что пункт, согласно которому в список незаконно выведенных активов входит капитал, превышающий 45 миллиардов тенге, позволяет воровать до предельной суммы».
После кровопролитных январских событий занимающий пост президента Казахстана Касым-Жомарт Токаев не раз заявлял об узком круге лиц, завладевших, как он говорит, большей частью богатств страны. Некоторые эксперты рассматривают усилия нынешних властей по возврату активов из-за рубежа как часть кампании по перераспределению капиталов. В декабре специальная комиссия «по возврату незаконно выведенных из Казахстана средств» заявила о возврате в Казахстан более 630 миллиардов тенге.
По данным организации Tax justice network, за последние 25 лет из Казахстана в зарубежные офшоры выведено около 140–160 миллиардов долларов. Некоторые эксперты полагают, что сумма незаконно выведенных из страны денежных средств может быть значительно больше.